《私营部门法:商业新时代》

2025年春,一项重大监管法"私营部门鼓励法"在中国生效,标志着从非正规企业支持向制度化的转变.
对于初创企业,中小企业,本文件既带来了新的机遇,也改变了游戏的框架. 在此篇文章中,我们详细审视了法律所赋予和要求的内容,特别是从与中国制造业合作(或计划合作)的外国伙伴或进口商的角度来看.

工具的来源:法律的先决条件

私营部门的重要性

• 中国的私营企业比较多 占国内生产总值的60% 顺序 城市就业的80%。 。 。 。
• 2025年3月底,注册的私营公司更多. 5 700万他们翻了头 全国92%的企业。 。 。 。

因此,国家清楚地认识到,如果没有一个稳定的私营企业环境,经济就不可能得到进一步发展。

为什么是现在?

• 外部压力:贸易限制、供应链转型、技术自主需要。
• 内部挑战:增长放缓,需要从数量扩张转向质量发展.
  因此,该法旨在为企业提供更稳定、更可预测的法律和体制基础。

法律包括哪些:关键条款

法律由九章七十八条组成. 下文概述主要方向:

平等和竞争原则

该法首次规定:“对公共部门和非公共部门的无形支持;私有经济的可持续发展是最重要的长期公共政策。”
这意味着,从法律上保证私营公司平等地进入市场、获得资源和参与项目。

投资和融资

• 该法旨在扩大私营企业的融资渠道:发行股票、债券、进入资本市场。
• 正在建立一个为小型和微型企业融资的担保机制:金融机构与担保组织之间的互动。
• 建立民营企业信用评级信息交流制度,降低风险,增加贷款供给.

支持创新和技术发展.

法律鼓励民营经济参与关键战略领域:数字经济,绿色转型,新生产链.

服务、保护权利和保障

• 创业者支助服务:简化市场准入,减少行政障碍,加快政府采购准入.
• 保护私营公司的产权和知识产权,明确登记其地位.

责任与执行机制

法律规定了违法行为的法律责任,并确定了有关部门在监督,支持执行有关规定方面的作用. 

这对初创企业和小企业意味着什么

我们现在正在研究初创企业、制造商以及那些与中国工厂和伙伴一起工作的人如何能够受益和受到关注。

有利条件和机会

• 较公平的市场准入减少排他性障碍,增加参加投标和采购的机会。
• 增加获得资金的机会. 如果你是一家中国工厂的合伙人,那么融资、担保和出借就会增加,从而降低供应商的风险。
• 支持创新. 如果你的项目与技术,绿色发展,数字解决方案有关,中国方面可能更加开放和感兴趣.
• 加强对权利的保护私营企业得到更明确的法律保障,从而减少合同的不确定性。
• 外部伙伴更可预测的环境这意味着,在与中国打交道时,你有一个可以提及的法律框架,而不仅仅是区域做法。

考虑/风险

• 法律建立了一个框架,但是 执行 它取决于各省和地方当局:必须检查它在实践中的执行情况。
• 更高的期望值:如果得到支持,就会对公司治理、透明度、合规性 — — 尤其是获得利益 — — 提出要求。
• 竞争加剧:支持为许多私营公司提供了动力,这意味着其他公司可以占据你的优势。
• 特许权和方案可以是有条件的,例如通过参与政府项目或“国家战略”中的优先事项。

为企业和合作伙伴提供实用咨询

选择工厂/供应商时

• 检查工厂是否为私营企业,并检查是否参与任何“支持”行业(创新、绿色物流等)。
• 找出供应商是否使用任何优惠融资或担保方案 — — 这可以提高它的可持续性。
• 确保透明:询问业务管理,风险,信用历史.

计划开办或合资时

• 如果你的项目与中国有关,则侧重于“私营部门+创新+绿色发展”的优先领域 — — 或许有更好的支持机会。
• 做好符合下列条件的准备:报告,公司治理,合规.
• 用法律规定作为论据:“我们的伴侣是中国法律支持的一个领域。” 这加强了你在谈判中的地位。

后勤、生产、出口

• 在从中国进口时,选择已经过适应新法阶段的工厂(例如,有可持续的资金,在技术层面运作)。
• 评估风险:新环境是游戏的改变者,因此不仅要与工厂合作,还要考虑其财务可持续性和法律环境.
• 注意其他措施:根据资料来源,2025年已经启动了53个具体支助措施。 

一个新时代,但不是一条容易的道路

鼓励私营部门的法律是向前迈出的一大步。 他创造了。 更可预测的法律环境它加强了私营企业的作用,并为初创企业、中小型企业开辟了新的机会。 “法律+现实”不是一回事。 成功取决于多少 供应商 它将能够利用各种机会:其适应性如何,其程序如何满足新的要求。

如果你和中国合作,或者把它看成市场/制造/供货商,是时候准备:研究术语,选择有新规则感的伙伴,建立长期和可持续的关系。

接下来是什么 注意点

• 监测法律在省一级的执行情况:是否有做法、如何分配利益、如何进行外部控制。
• 关注产业趋势 — — 特别是在创新和绿色经济中,机遇将增长。
• 考虑对供应链的影响:中国不断变化的条件会影响时机,价格,伙伴关系.