Китай возвращается к прошлому? Почему налоговые проверки в КНР затрагивают даже десятилетние операции

В последние два года китайский бизнес столкнулся с явлением, которое еще недавно казалось практически невозможным: налоговые органы начали требовать уплаты налогов и дополнительных начислений по операциям, совершенным много лет назад. В отдельных случаях речь идет о периодах, охватывающих два, три и даже несколько десятилетий назад. Это вызвало серьезную обеспокоенность как среди китайских предпринимателей, так и среди иностранных компаний, работающих на рынке КНР.

Но действительно ли Китай начал массовые проверки за последние 30–50 лет? И могут ли претензии возникнуть даже у пенсионеров? Разбираемся в ситуации.

Откуда появились разговоры о проверках за 30 и даже 50 лет

В середине 2024 года китайские СМИ и деловое сообщество активно обсуждали случаи, когда отдельным компаниям были предъявлены требования об уплате налогов за периоды, относящиеся к 1990-м и началу 2000-х годов. Особенно широкий резонанс вызвали истории нескольких крупных китайских предприятий, которым были выставлены многомиллионные доначисления спустя десятилетия после совершения операций.

На фоне этих событий в обществе возникли опасения, что власти Китая начали масштабную кампанию по поиску недоимок за последние десятилетия.

Однако Государственное налоговое управление КНР официально опровергло информацию о существовании общенациональной кампании по массовой проверке налогов за 20–30 лет. По заявлению ведомства, речь идет о точечных проверках и исполнении ранее выявленных налоговых обязательств.

Почему китайские власти усиливают налоговый контроль

Эксперты связывают усиление налогового контроля с несколькими факторами.

Снижение доходов региональных бюджетов

На фоне кризиса на рынке недвижимости и замедления экономического роста многие региональные власти Китая столкнулись с нехваткой бюджетных поступлений. Это привело к усилению контроля за ранее неуплаченными налогами и обязательными платежами.

Внедрение цифровой налоговой системы

Китай завершает внедрение масштабной цифровой платформы Golden Tax Phase IV, которая позволяет анализировать финансовые операции компаний и физических лиц практически в режиме реального времени. Система сопоставляет банковские операции, счета-фактуры, социальные платежи, международные переводы и другие данные.

Усиление борьбы с уклонением от налогов

Пекин последовательно ужесточает контроль за налоговыми нарушениями, особенно в отношении:

• трансграничных операций;
• зарубежных доходов;
• фиктивных расходов;
• схем оптимизации налогов;
• операций с аффилированными компаниями.

Правда ли, что в Китае могут проверить даже пенсионеров?

Отдельные сообщения, вызвавшие широкий общественный резонанс, касались граждан, которые уже завершили трудовую деятельность.

Формально китайское законодательство предусматривает обязанность уплаты налогов независимо от возраста налогоплательщика. Если ранее были выявлены ошибки в декларировании доходов, неуплата налогов или сокрытие зарубежных активов, налоговые органы могут потребовать предоставить пояснения и произвести дополнительные начисления.

Особое внимание в последние годы уделяется:

• зарубежным инвестиционным доходам;
• дивидендам;
• операциям с иностранными ценными бумагами;
• доходам от продажи активов за рубежом;
• иностранным банковским счетам.

Поэтому проверки могут затронуть не только действующих предпринимателей, но и лиц, которые формально уже не ведут активную коммерческую деятельность.

Может ли налоговая действительно вернуться на десятилетия назад?

Здесь важно разделять официальную позицию и практику.

Согласно действующим нормам, в большинстве случаев налоговые претензии ограничены определенными сроками давности. Однако если речь идет о серьезных нарушениях, умышленном уклонении от налогов или мошеннических схемах, сроки проверки могут существенно расширяться.

Именно это стало причиной появления громких историй о доначислениях за операции, совершенные десятки лет назад.

По мнению ряда экспертов, развитие цифровых технологий и накопленных государственных баз данных делает возможным выявление нарушений, которые ранее оставались незамеченными.

Что это означает для иностранных компаний и инвесторов

Для иностранных предпринимателей, работающих с Китаем, нынешняя ситуация является важным сигналом.

Сегодня особое внимание рекомендуется уделять:

Финансовой документации

• хранению первичных документов;
• правильному оформлению счетов;
• подтверждению всех международных операций.

Налоговой прозрачности

• своевременной подаче отчетности;
• корректному декларированию доходов;
• соблюдению требований по трансграничным операциям.

Проверке партнеров

• анализу налоговой истории китайских контрагентов;
• проверке регистрационных данных компаний;
• оценке возможных налоговых рисков.

Международным доходам

• правильному декларированию зарубежных активов;
• учету дивидендов и инвестиционного дохода;
• соблюдению требований международного обмена налоговой информацией.

Новая реальность китайской экономики

Китайская экономика постепенно переходит к модели тотального цифрового контроля налоговых потоков. То, что раньше могло оставаться незамеченным годами, сегодня становится предметом автоматического анализа государственных систем.

При этом официальные власти КНР продолжают подчеркивать, что не ведут массовых кампаний по взысканию налогов за десятилетия и не планируют повсеместные проверки за 20–30 лет. Однако отдельные случаи доначислений показывают, что возможности налогового контроля в Китае существенно выросли.

Для бизнеса это означает одно: эпоха, когда ошибки в налоговой отчетности могли оставаться незамеченными десятилетиями, постепенно уходит в прошлое.