Export duties on wheat, barley and maize can be zeroed before the end of 2026

Российский зерновой рынок получил важное решение: экспортные пошлины на пшеницу, ячмень и кукурузу могут быть обнулены до 31 декабря 2026 года.

Мера касается плавающей экспортной пошлины на зерновые культуры. Решение принято на фоне необходимости перестроить логистику аграрного экспорта. Об этом 2 сентября сообщило Минэкономразвития: подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию поддержала инициативу Минэкономразвития и Минсельхоза о приостановке действия зернового демпфера до конца года.

Для рынка это решение имеет сразу несколько последствий: оно должно облегчить экспорт зерна, поддержать цены внутри страны и дать производителям больше возможностей для реализации урожая.

Почему экспортные пошлины решили отменить

Плавающая экспортная пошлина на зерно действует в России с 2021 года. Ее размер рассчитывается с учетом мировых цен: когда экспортные цены растут, пошлина увеличивается, а при снижении цен она может уменьшаться вплоть до нуля. Формула расчета закреплена постановлением правительства. 

В конце августа ставки все еще были заметными. На период с 2 по 8 сентября ставка для пшеницы составляла 787,5 рубля за тонну, для кукурузы – 406,5 рубля, а для ячменя уже действовала нулевая ставка. 

Теперь механизм приостанавливается, и до конца года для трех основных зерновых культур устанавливается нулевая ставка.

Одной из причин решения стала необходимость перестройки экспортной логистики. Для российского зернового рынка особенно важны маршруты через порты Азово-Черноморского бассейна, поэтому дополнительные ограничения на экспорт в условиях логистических сложностей создавали давление на участников рынка. 

Что это значит для производителей зерна

Обнуление пошлины потенциально увеличивает привлекательность российского зерна для экспортеров.

Если раньше при продаже зерна за рубеж часть экспортной выручки фактически снижалась на величину пошлины, то теперь этот фактор временно исчезает.

В теории это должно дать сельхозпроизводителю возможность получить более высокую цену за зерно. Однако рассчитывать на то, что вся сумма отмененной пошлины автоматически перейдет в закупочную цену, не стоит.

Именно на это обращает внимание генеральный директор компании «Прозерно» Владимир Петриченко. По его оценке, решение уже учитывается рынком, а экспортные цены могут частично скорректироваться вниз. В частности, он допускал снижение FOB-цен на несколько долларов за тонну.

То есть эффект от отмены пошлины будет распределяться между разными участниками цепочки – производителями, экспортерами и покупателями.

Вырастут ли цены на зерно внутри России?

Это один из главных вопросов после решения об обнулении пошлин.

Механика здесь достаточно понятна: если экспорт становится выгоднее, у продавца появляется дополнительная возможность направлять зерно на внешние рынки. Это может поддерживать внутренние цены.

Однако прямой зависимости «пошлину отменили – зерно сразу подорожало» нет.

Глава «СовЭкон» Андрей Сизов считает, что резкого эффекта непосредственно в моменте может не произойти, поскольку рынок уже частично заложил информацию об отмене пошлины в текущие цены. По его мнению, ключевой вопрос для отрасли сейчас – именно отмена экспортных ограничений.

При этом для аграриев значение решения может оказаться более заметным в перспективе, особенно если экспортные поставки будут восстанавливаться и логистические возможности улучшатся.

Что будет с экспортом пшеницы?

Пшеница – одна из главных российских экспортных зерновых культур, поэтому отмена пошлины имеет для нее особое значение.

На 28 августа действующая ставка составляла 787,5 рубля за тонну. Для сравнения: неделей ранее она была выше – 1012,1 рубля. Таким образом, даже до принятия решения наблюдалось заметное снижение нагрузки на экспорт.

Теперь этот фактор полностью снимается до конца года.

Для экспортеров это означает более предсказуемые условия работы, а для производителей – потенциально более широкий рынок сбыта.

При этом конечный результат будет зависеть не только от пошлины. На экспортную цену влияют мировые котировки, курс рубля, стоимость перевозки, ситуация в портах, фрахт и спрос со стороны покупателей.

А что с ячменем и кукурузой?

С ячменем ситуация отличается: нулевая ставка уже действовала. Поэтому для этой культуры решение не создает такого же дополнительного эффекта, как для пшеницы и кукурузы.

Для кукурузы ситуация иная. На начало сентября действовала ставка 406,5 рубля за тонну, после чего она также будет обнулена. 

Таким образом, основные изменения для текущего рынка касаются прежде всего пшеницы и кукурузы.

Почему не отменили пошлины на подсолнечное масло и шрот?

Одновременно с решением по зерновым власти не стали обнулять пошлины на подсолнечное масло и шрот, а зафиксировали их на уровне августа 2026 года.

Это решение вызвало критику со стороны части участников рынка.

Владимир Петриченко назвал сохранение пошлин на масличные продукты спорным решением. По его словам, значительная часть российского экспорта масла и шрота традиционно проходит через Азово-Черноморский бассейн, поэтому для отрасли логичным шагом было бы также временное обнуление этих ставок.

Таким образом, сейчас аграрный рынок получает разные условия для зерновых и масличных: для пшеницы, ячменя и кукурузы пошлина временно становится нулевой, тогда как по подсолнечному маслу и шроту действует зафиксированный уровень.

Что говорят эксперты

Участники рынка сходятся в том, что отмена экспортной пошлины – позитивный сигнал для зернового сектора, но оценивают непосредственный эффект по-разному.

Владимир Петриченко ожидает определенной коррекции цен. По его мнению, часть эффекта от отмены пошлины перейдет в цену российского зерна, однако одновременно возможна коррекция экспортных котировок.

Андрей Сизов считает, что в краткосрочном периоде рынок может отреагировать спокойно, поскольку решение уже было частично учтено в ценах.

Александр Корбут рассматривает отмену экспортных пошлин как одну из возможных мер поддержки производителей на фоне снижения внутренних цен. При этом эксперт считает необходимыми дополнительные меры, включая прямые субсидии аграриям и мораторий на выплату процентов по кредитам.

Цены на зерно продолжают снижаться

Решение об отмене пошлин принимается на фоне непростой ценовой ситуации.

По данным мониторинга «Прозерно», к концу августа цены на зерновые продолжали снижаться, хотя темпы снижения по пшенице за неделю замедлились.

Это важный момент: для аграриев значение имеет не только возможность экспортировать зерно без пошлины, но и цена, по которой его удастся продать.

Если мировые цены продолжат снижаться, логистические проблемы сохранятся или предложение нового урожая окажется высоким, одного обнуления пошлин может быть недостаточно для существенного роста доходов производителей.

Что изменится до конца года

До 31 декабря 2026 года российские экспортеры пшеницы, ячменя и кукурузы будут работать без плавающей экспортной пошлины.

Для рынка это означает:

• снижение фискальной нагрузки на экспорт зерна;

• улучшение условий для вывоза продукции;

• потенциальную поддержку внутренних цен;

• дополнительные возможности для реализации урожая;

• необходимость перестройки экспортной логистики;

• сохранение дискуссии о дополнительных мерах поддержки аграриев.

При этом говорить о гарантированном росте цен на зерно пока рано. На стоимость продукции будут влиять сразу несколько факторов – урожай, мировые котировки, курс рубля, экспортный спрос и стоимость логистики.

Главный эффект решения станет понятнее по мере восстановления экспортных потоков и формирования цен нового сельскохозяйственного сезона.